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【戰“疫”說理】五法并用 穩控局勢

抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情戰役經過一個多月全民奮戰,目前已經處于爬坡向好的階段,只要能夠堅持穩控局勢、主攻重點難點、堅決防控反復,就一定能夠實現全面勝利。為了繼續做好下一步工作,在此特提出五種工作法,多方施策、綜合運用,確保穩定的局面持續向好。

一是疑點排除法。經過前一個時期高強度的大起底、大摸排,對于有可能成為隱患的人群基本上得到掌控,社會面上情況基本做到知情。但是,由于疫情變化不確定性因素太多,社會結構、人員結構情況太復雜,再加上始終存在工作上不斷出現一些薄弱環節、薄弱點等突發問題。因此,可組建專門隊伍,建立動態疑點系統分析研判機制,并采取集中優勢力量深挖主攻,盡最大努力迅速排除所有“地雷”,從源頭上根除一切隱患。

二是篩選淘汰法。在目前全面摸底基礎上,為了更好地掌控實情、分清類別、突出重點、靈活應對、針對性施策,可以以城市社區、小區、網格和機關、企事業單位為基本單元,采取逐一動態日排除法,并在此基礎上,明確工作重點,針對性精準施策。這樣既可以進一步持續做好排查摸底、掌控實情,又可以避免基層工作陷入忙亂的事務性之中,耗費人力物力。同時,也有利于政府主要資源、力量根據不同類別集中攻堅,有利于基層黨員干部突出重點、專攻主業。

三是重點跟蹤法。時至今日,對于重點人群、重點部位、重點環節等情況應該基本掌控,但是鑒于疫情復雜多變、社會人口復雜多變等現實,可持續對于重點人口(人群)采取多種方式手段進行系統、即時跟蹤,并按照相關標準,采取“安全排除法”持續施策,確保萬無一失;持續對于重點部位,采取風險分級分類分別施策的辦法,持續跟蹤分析,捕捉苗頭性問題。

四是數據掃描法。實踐證明,大數據在此次抗疫戰中發揮了重要作用。大數據具有靶向甄別能力強、覆蓋面廣泛、反應快速精準、動態觀察即時、掌控數據海量、獲取數據多元、社會影響面小以及人力資源節約等優勢。但同時,在其應用過程中,也存在各自為政、缺乏深度分析、社會運用不熟悉、發揮效度不充分等問題。因此,可采取政府購買的方式,在政府行業部門主導下,依托社會專業力量建立持續跟蹤、即時監控、綜合分析、全面報告的專門機制,凸顯大數據對于全社會的“掃描”功能,構建對于疫情監控為主體的綜合性社會大數據覆蓋網絡體系。有效彌補人力資源的不足與監控廣度深度漏洞等問題,確保全方位、全過程、全天候監控監測,確保抗擊戰、阻擊戰萬無一失。

五是隨機抽查法。隨機抽查法在政府治理中常用于檢查指導工作。但在此次抗疫戰中,可以發揮其兩個方面作用,即檢查指導工作和掌控疫情動態。在當前基本面情況初步掌握的背景下,一方面繼續實行社會全面掌控,一方面可以持續采取隨機抽查調查方式,適時把握疫情動態、核準整體實情、分析局勢變化。鑒于此次隨機抽查法第二種功能實際需要,隨機抽查法可以作為各層級共同使用的工作方法。

(作者系湖北省社會科學院副院長,研究員;華中科技大學國家治理研究院研究員)

[責任編輯:王克]
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