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保險助力完善國家風險管理服務體系,推動實現共同富裕

新時代是全國各族人民團結奮斗、不斷創造美好生活、逐步實現全體人民共同富裕的時代。目前,我國已步入全面小康社會之后的新的發展階段,以國家制定的經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要為標志,我國開啟了“第二個百年”奮斗目標的新征程。2021年以來,在完成脫貧攻堅戰的全面勝利基礎上,扎實推動共同富裕已經成為新發展階段的國家重大議題。在“第二個百年”征程中,保險業作為我國金融產業的重要組成部分,應充分發揮其風險補償及資金融通的作用,堅持以現代風險管理科學為指導,通過保險業建立起國家風險管理體系,對國家系統性風險進行科學有力的預防及管理,為國家實現共同富裕添磚加瓦。

保險為共同富裕提供重要保障。保險源自于風險,而保險的本質是保障。風險的發生往往會影響到生產要素和生活要素等方方面面,形成實質性短缺,而這種短缺會影響到經濟社會的正常運行。此時發揮保險風險損失補償職能,即用分散的或者現在的物質財富積累來補償集中的短缺或未來的短缺,以保障經濟社會的正常運行。在脫貧攻堅戰中,保險業對低收入群體這一重點人群的扶危濟困,提高了幫扶群體在脫貧過程中對風險發生的承受能力。新征程上,保險業所具有的風險轉移機制同樣可以助力共同富裕,同樣可以發揮保險特有的風險轉移和損失補償機制,為推動共同富裕取得實質性進展提供重要保障。

保險促進經濟高質量發展。經濟高質量發展為共同富裕的實現提供堅實基礎。保險業需要抓住新時代中國經濟發展的大勢,一方面提升專業化水平,做好風險的管理者,另一方面通過創新供給、優化服務,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,實現自身的高質量發展。從這個角度看,保險業本身的高質量發展是經濟高質量發展的題中應有之義。與此同時保險業也要助力新發展格局的構建,以國家發展戰略為導向,通過發揮資金支持與風險保障作用,在國家將“蛋糕”做大的基礎上,為做好“蛋糕”、分好“蛋糕”貢獻了屬于保險業獨有的力量,特別是在服務供給側結構性改革、支持國家自立自強的重大戰略、培育經濟發展新動能、推動高水平開放等方面發揮積極作用,有效支持國家經濟發展,促進經濟高質量發展,為共同富裕的推進奠定重要基礎。

以保險為基礎構建多層次的國家綜合保障服務體系,為共同富裕保駕護航。黨的十九大報告提出:“按照兜底線、織密網、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。”基于對目前社會發展和保險業的分析,完善“國家綜合保障服務體系”勢在必行。國家綜合保障服務體系,是以現代風險管理科學為指導,通過政府、市場和社會三方相互協作,運用現代風險管理的理論和方法,力求把國家運行中各種風險導致的不利后果減少到最低程度,具體地講就是將現有的國家基本保障體系、商業保險體系、城市風險管理服務體系、行業風險管理服務體系有機結合,這一計劃的完成將對我國的社會肌理起到固本培元的作用,為國家社會經濟發展提供強有力的動能。

“將風險集中管理,將風險分散承擔”,以保險為基礎構建多層次的國家綜合保障服務體系,按照“多元參與、互助共濟、責任共擔、利益共享”的制度構想,通過“基本社會保障體系+商業保險體系+城市風險管理服務體系+行業風險管理服務體系+教育風險管理服務體系”相結合的模式,經紀公司及相互保險公司、保險科技公司落實標準化的風險管理服務,從而降低城市風險、社區風險及行業風險事故發生率和事故損失,保障城市及行業內各社區和行業人群的正常生產生活秩序,對我國城市和行業發展中的主要公共風險進行有效的防控和妥善的轉移,將社會風險管理效能達到最大。這種具有中國特色的風險管理理念和模式的實踐與探索,不僅可以創造更多社會價值,更好地為經濟社會發展提供風險保障,也可以成為共同富裕的“助推器”,為中華民族偉大復興目標的實現保駕護航。

作者:易輝 清華大學五道口金融學院全球金融博士(GFD)、中央財經大學保險學博士、聯合融匯投資集團有限公司董事長兼總裁、北京光華保險經紀有限公司董事長、澳新金融及保險學會(ANZIIF)Fellow、金融客咖啡創始發起人兼終身榮譽秘書長

[責任編輯:王克]
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