專精特新企業是推動高質量發展的生力軍、引領中小企業創新發展的“領頭雁”、提升我國經濟韌性的強支撐。目前，我國已培育專精特新“小巨人”企業8997家、專精特新企業5萬多家。2021年，專精特新“小巨人”企業營業收入總額超3.7萬億元，同比增長31.5%，且平均每戶企業利潤、研發強度等均高于規上企業平均水平。專精特新企業展現出強大的創新力、競爭力和抗風險能力。

當前，外部環境不穩定性不確定性明顯增強，國內產業轉型升級任務艱巨。無論是保障產業鏈供應鏈安全穩定，還是實現制造業高質量發展，都需要進一步引導企業聚焦主業、強化創新，激發涌現更多專精特新中小企業。

培育專精特新中小企業是一項需要長期堅持、持續推進的戰略任務，既離不開“闖創干”的企業家精神、工匠精神，也離不開強有力的政策托舉。這是因為，不少中小企業在產業鏈關鍵環節和領域掌握“獨門絕技”，但這類企業的自主創新能力、供應鏈掌控能力、資源要素獲取能力以及抗風險能力等相對較弱。要把握好“專、精、特、新”關鍵詞，構建支持中小企業走好專精特新道路的長效機制。

要開展專項行動。應根據《“十四五”促進中小企業發展規劃》等，實施專精特新企業培育工程。制定企業培育計劃表，健全完善“專精特新”發現、培育、認定、扶持、監測工作體系；規劃企業成長路線圖，優化企業梯級培育機制；開展多種形式的政策宣傳解讀，讓發展專精特新中小企業成為共識。

要強調精準施策。應瞄準制約中小企業發展的堵點、痛點，優化政策供給。在融資方面，支持鏈主企業發展供應鏈金融，為上下游企業提供金融服務；搭建權威、專業的知識產權價值評估體系；以多層次資本市場為紐帶，進一步暢通資本、科技循環。在數字化轉型方面，分行業推廣關鍵工序數字化改造方案，打造一批制造業數字化轉型標桿企業，培育一批數字化應用場景。

要提供特色服務。應創新服務方式，構建滿足中小企業發展需求、多元主體共同參與的高效服務體系。一是搭建創新成果對接平臺、大中小企業融通創新平臺等，為中小企業集聚服務資源。二是針對企業成長的技術革新期、市場擴展期和成熟期，分別采取精準服務措施，助力企業跨越成果轉化的“死亡之谷”和經營瓶頸期。三是組織行業協會、商會等梳理企業需求，提供管理咨詢、產品推廣、人才培訓等專業服務。

要構建創新生態。應厚植中小企業創新土壤，整合中小企業所需創新資源。打造鏈式創新共同體，支持鏈主企業以聯合技術開發、資本投資、創業孵化等方式，支持上下游企業進行訂單式研發、投放式創新，形成以鏈主企業為核心的科技創新體集群；擴大開放創新“朋友圈”，構建基于互聯網的共享制造平臺、協同創新平臺，以技術需求、數據為紐帶吸引全球高端創新資源在平臺上聚集，實現中小企業與其他企業的創新協同、制造協同與資源共享。