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6月24日 人民論壇每日推薦 |(5篇)

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深刻領會人民城市建設的理論邏輯與實踐邏輯

——中國人民大學應用經濟學院教授 孫久文 

城市的核心是人。習近平總書記提出的“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,凸顯了城市發展的人民屬性,進一步明確人民的主體地位,豐富發展了馬克思主義城市學說,為建設人民城市提供了根本遵循和行動指南。人民城市理念體現以人民為中心的城市發展觀,是對中國特色城市發展道路的科學總結和創新,其蘊含的以人民為中心的城市發展觀包括“人民城市人民建”“人民城市為人民”兩個方面。一方面,人民是國家的主人,也是城市的主人,人民全程參與城市建設,參與到城市的產業發展、科技創新、商貿服務等各類活動中,可以改善城市的教育、住房、醫療、文化等條件,為城市發展貢獻智慧和力量;另一方面,城市管理者在制定政策和規劃時應充分考慮市民的實際需求。人民群眾對美好生活的向往是推進人民城市建設的動力所在,要不斷推動城市經濟發展,強化科技創新驅動,賡續城市歷史文脈,著力建設美麗城市。人民城市理念為城市建設指明了方向和目標,讓人民在城市中生活得更美好、更幸福。人民城市理念具有很強的政治性、理論性、指導性。這一重要理念既部署了“過河”的任務,又指導解決了“橋或船”的問題,為人民城市建設提供了實踐路徑,即協同發展、強城富民;改善民生、增進福祉;加強治理、共建共享;優化環境、美化生活。(選自《人民日報》2025年2月25日,第9版,詳見全文

作者簡介

孫久文,中國人民大學應用經濟學院教授、博導,中國人民大學杰出學者特聘教授、吳玉章講席教授,兼任全國經濟地理研究會名譽會長,國務院扶貧開發領導小組專家咨詢委員會委員等。研究方向為區域經濟理論、區域規劃、城市可持續發展、資源經濟學。主持完成國家社會科學基金重大項目、國家教育部“211”工程研究項目、國家和地區發改委“十一五”前期研究項目和規劃項目等各項課題30多項,出版專著和教材10余部,在國內外期刊雜志上發表論文數十篇。

準確把握人民城市建設的著力點

——華東師范大學城市發展研究院院長 曾剛

城市是人民追求美好生活的重要載體。習近平總書記關于城市工作的重要論述,深刻回答了城市建設“依靠誰”“為了誰”的根本問題,為新時代城市建設指明了方向。城市是我國經濟、政治、文化、社會等方面活動的中心,也是人民安居樂業的美好家園。踐行人民城市理念,推動城市更加宜居、韌性、智慧,既是滿足人民對美好生活向往的生動實踐,也是推進中國式現代化的必然選擇。準確把握人民城市建設的著力點,要以人民為中心,優化城市發展目標;以共建共治共享為原則,推動治理模式創新;以綠色發展為引領,構建宜居生態環境;以創新驅動發展,提升城市智慧治理水平。從優化民生保障到推動治理創新,從促進綠色發展到實現智慧治理,人民城市理念通過具體實踐回應了人民群眾對美好生活的熱切期盼,充分展現了中國式現代化的價值導向。在推進中國式現代化新征程上,人民城市建設不僅將為中國城市發展注入新的活力,也將為全球城市發展提供重要經驗借鑒。堅持以人民為中心,未來的城市必將更加宜居、更具活力,也更加幸福美好。(選自《人民日報》2025年2月25日,第9版,詳見全文

作者簡介

曾剛,華東師范大學城市發展研究院院長、終身教授,中國現代城市研究中心主任,兼任《經濟地理》《世界地理研究》副主編以及《Chinese Geographical Science》等刊物編委。研究方向為區域創新與技術擴散,企業網絡與產業集群,區域發展與產業規劃。擔任國家社會科學基金重大項目、上海市重大決策咨詢課題等課題組首席科學家。近年來,先后在國外出版著作6部、國內出版著作12部,在中外學術期刊發表論文300余篇。

面向2035超大城市現代化治理的中國范式

——北京國際城市發展研究院創始院長 連玉明

2025年是中央城市工作會議召開十周年。十年來,我國城鎮化步伐不斷加快,人民城市理念深入人心,“五個統籌”持續深化,城市更新工作大力實施,數智技術大幅提升城市治理效能,城市環境質量、人民生活質量、城市競爭力等得到大幅提升,和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市蓬勃興起,走出一條中國特色城市發展道路。

超大城市現代化治理是推進中國式現代化的重要實踐場域,也是國家治理現代化的核心議題。我國超大城市現代化治理的時代背景是“兩個大局”,政治內涵是中國特色社會主義,價值追求是人民城市,實踐要求是以系統思維統籌現代化過程。當前,以北京“接訴即辦”改革為代表的超大城市現代化治理新模式,豐富了城市治理的理論內涵,實現了學理升華。新時代新征程,我國超大城市現代化治理要堅持以人民城市理念為指引,以解決城市病為切入點,持續推進“人工智能+”行動,促進城市治理與城市發展相互賦能,把人民需要、人民訴求、人民滿意深度嵌入城市治理體系,推動中國特色超大城市現代化治理理論研究深化拓展,特別是加快學科體系、學術體系、話語體系等的系統性建構,構建植根中國大地、引領發展潮流的中國城市學自主知識體系。(選自《學術前沿》2025年第11期,詳見全文

作者簡介

連玉明,第十四屆全國政協委員、提案委員會委員,北京國際城市發展研究院創始院長、教授,兼任貴陽市委市政府首席戰略顧問,大數據戰略重點實驗室主任,中國政法大學數權法研究中心主任。曾擔綱北京2008年奧運功能區發展規劃首席規劃師、北京奧運中心區環境建設總規劃師、北京奧運會殘奧會奧運醫療衛生保障工作顧問。研究方向為城市學、學習型社會理論和決策學。提出的“城市價值鏈理論”被譽為世界三大競爭力理論之一。主要著作有《城市的覺醒》《城市的戰略》《城市的智慧》《主權區塊鏈》等。

以空間治理創新助力中國城市高質量轉型發展

——南京大學建筑與城市規劃學院教授 張京祥

中國城市的高質量發展之路,需要產業升級和科技創新的持續驅動,更離不開空間治理體系和秩序的重構,空間治理在其中發揮著關鍵作用。然而,目前實踐中空間治理滯后已在一定程度上制約著中國城市轉型發展。站在城市轉型發展的關鍵節點,應從空間規律與價值的重新識別、空間供給配置邏輯的調整、空間利用管控體系的動態優化、空間價值實現機制的高效構建、空間政策設計的全面支撐等方面入手,推動空間治理邏輯的系統變革。具體來說,要改變“增長”即“發展”的思維模式,關注城市空間文化、生態和治理價值,探索中國城市空間的發展規律與價值體系;構建更加靈活、精準、安全可靠的空間供給機制,創新多方主體協同參與的空間“共建共治共享”合作模式,重視人本化、高品質的城市空間供給;制定更具兼容性、靈活性的空間利用管控標準,搭建空間利用規范制度體系,加快構建自上而下與自下而上相結合的空間發展利益平衡機制;將“城市更新行動”作為推動城市發展再次步入良性運行軌道的關鍵舉措,建立起“規劃-建設-運營”全流程、可持續的城市空間“資產觀”,搭建城市空間生態產品價值實現體系和平臺;積極探索差異化的規劃與土地政策,加強城市空間治理的跨部門組織與政策集成,構建“政府-市場-社會”共同參與的協同治理政策體系。隨著城市空間治理體系現代化程度的不斷提升,中國也必將以更富創造力的姿態,為廣大發展中國家貢獻城市高質量轉型發展的“中國方案”。(選自《學術前沿》2025年第11期,詳見全文

作者簡介

張京祥,南京大學建筑與城市規劃學院教授、博導,南京大學空間規劃研究中心主任,江蘇省設計大師,雄安新區規劃咨詢專家。兼任中國城市規劃學會常務理事、中國城市規劃學會城鄉治理與政策研究學術委員會主任等職。研究方向為城市發展與規劃、城市與區域治理。發表學術論文300余篇,出版著作17部。主持了杭州、汕頭、蘇州、南京等重要城市的發展戰略規劃,湖北省、山東省、冀中南等區域空間布局規劃等項目。

智慧城市法治現代化建設的現實挑戰及應對策略

——北京師范大學法學院教授 袁達松

法治是智慧城市現代化治理的基本路徑和實現“人民城市為人民”的重要保障,推動智慧城市法治現代化建設對國家治理現代化具有深遠意義。當前,智慧城市建設在法治層面仍面臨諸多問題,如地方立法供給不足、條塊關系模式制約治理效能、技術之治存在失控風險,以及城市特殊群體遭遇數字鴻溝等,亟需以“良法善治”為導向,構建契合數字社會發展需求的制度機制。從法治邏輯看,科學完備的規則體系是智慧城市法治現代化建設的根基;技術邏輯是智慧城市運行的核心動力,深刻影響法治現代化建設方向;治理邏輯轉變是智慧城市法治現代化建設的顯著特征;堅持以人民為中心的價值邏輯,是智慧城市法治現代化建設的根本宗旨。我國智慧城市法治現代化建設須立足本土國情,構建以黨的領導為核心、以人民為中心的包容性協同治理法治模式,確保發展成果惠及全體市民。具體路徑包括:優化立法供給體系,提升地方立法能力與協同水平;以多方協同提升治理效能,夯實包容性法治根基;確保技術應用的可追溯與可還原性,防范技術失控風險;堅持以人為本,增強公共服務的均衡性和可及性。此外,還須堅持統籌推進國內法治和涉外法治,把握智慧城市法治建設的國別性、區域性和世界性,提升法治領域對外開放水平,推動構建包容開放的世界智慧城市治理體系。(選自《學術前沿》2025年第11期,詳見全文) 

作者簡介

袁達松,北京師范大學法學院教授、博導。兼任中國經濟法學研究會常務理事、中國證券法學研究會常務理事、北京市經濟法學會副會長、中國法學會立法咨詢專家等。研究方向為經濟法學、數字法治、商法學、金融法與證券法、企業與公司法、法治理論。主要著作有《包容性法治論》《金融穩定法論》等,主要論文有《對影子銀行加強監管的國際金融法制改革》《系統重要性金融機構監管的國際法制構建與中國回應》《走向包容性的法治國家建設》等。

 

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[責任編輯:陳慧昇]
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