高質量推進調水工程，努力提升水安全保障能力

習近平總書記強調：“繼續科學推進實施調水工程，要在全面加強節水、強化水資源剛性約束的前提下，統籌加強需求和供給管理。”高質量推進調水工程，努力提升水安全保障能力，事關保持經濟社會持續健康發展。必須從守護生命線的政治高度，扎實推進南水北調后續工程高質量發展，抓緊做好后續工程規劃設計，繼續加強東線、中線一期工程的安全管理和調度管理。

科學統籌指導和推進后續工程建設。深入分析南水北調工程面臨的新形勢新任務，準確把握東線、中線、西線三條線路的各自特點，審時度勢、科學布局。認真評估《南水北調工程總體規劃》實施情況，分析其依據的基礎條件變化，研判這些變化對加強和優化水資源供給提出的新要求。處理好發展和保護、利用和修復的關系，繼續深化后續工程規劃和建設方案比選論證，科學確定工程規模和總體布局。準確研判受水區經濟社會發展形勢和水資源動態演變趨勢，深入開展重大問題研究，創新工程體制機制，摸清底數、厘清問題、優化對策，確保拿出來的規劃設計方案經得起歷史和實踐檢驗。

堅持和落實節水優先方針。從觀念、意識、措施等各方面把節水放在優先位置，把節水作為受水區的根本出路，長期深入做好節水工作。加快建立水資源剛性約束制度，嚴格用水總量控制，根據水資源承載能力優化城市空間布局、產業結構、人口規模。大力實施國家節水行動，統籌生產、生活、生態用水，大力推進農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損，提高水資源集約節約利用水平。處理好開源和節流、存量和增量、時間和空間的關系，堅決避免敞口用水、過度調水。依托南水北調工程等水利樞紐設施及各類水情教育基地，積極開展國情水情教育，增強全社會節水潔水意識。